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‘몰라보게 달라졌다’
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가기천의 일각일각

 

# 과장의 탁자 위에 껌 한 통이 놓여 있다. 잠시 후 들어 온 과장이 “이게 뭐야?”고 묻자 한 직원이 대답했다. “과장님! 껌을 씹으면서 말씀 좀 줄이시라고…” 일에 지장을 줄 정도로 알맹이 없는 잔소리를 그치지 않는 과장에게 제발 입 좀 다물어 달라는 뜻이었다.

 

# 그 과장은 ‘떠밀기’의 달인이었다. 어려운 일, 복잡한 일, 나중에 책임이 따를 만한 일은 아래에 떠밀고 위로 미뤘다. 신경써야할 민원인이라도 오면 구실을 대고 자리를 피하기 일쑤였다.

 

# 왕조시대에나 있을 법한 과장이 있었다. 지시사항을 전달할 때는 ‘임명권자이신…’을 입에 달고 살았다. 업무보고 후 돌아와서 첫 마디는 “지사님의 심기가…”였다. 직원들은 일에는 어둔하면서 권위주의가 몸에 밴 과장을 따돌리기 시작했다. 결국 ‘왕따’가 되고만 그의 허물어지는 모습이 가련했다.

 

# ‘무능’을 ‘사람 좋다’라는 말로 착각하는 과장도 있었다. 일을 챙기거나 싫은 소리 한 번 하지 않고 ‘좋은 게 좋다며 적당히’지내는 것을 미덕으로 삼아 지내는 관리자였다. 아는 것도 없으면서 설치는 것보다는 차라리 낫다고도 했다.

 

# 그 계장의 별명은 ‘기업’이었다. 업무는 뒷전이고 주식정보를 검색하느라 컴퓨터 화면에서 눈을 떼지 못했다. 부동산에도 관심이 많아 정신은 그쪽에 두고 있었다. 주위의 눈총은 아랑곳하지 않았다. 가진 것이 넉넉하니 공직은 부업이었다.

 

# 종이서류에 결재하던 시절, 그 계장은 ‘두꺼비’로 불렸다. 결재서류를 올리면 훑어보지도 않고 사인했다. 직원 입장에서는 수정하라거나, 수고했다는 격려 한마디라도 기대했는데, 가타부타 말없이 사인만하고 두꺼비처럼 눈만 껌벅이며 앉아 있었다.

 

예전에 보았거나 들은 이야기 가운데 몇 개를 ‘떫은 감을 씹는 심정’으로 적는다. 이런 현상에는 원인과 이유가 있다. 무엇보다도 공직자로서의 자세, 책임의식이 옅은 데서 찾을 수 있다. 주위사람들로부터 어떤 평가를 받고 있는지를 아예 모르거나 알면서도 외면한다. 자신의 능력으로는 감당하기 어려운 자리, 즉 몸과 옷의 크기가 다르기 때문이기도 하다. 아무리 잘해보려고 하지만 무엇을 어떻게 해야 할지 몰라서 못하는 사람도 있다. 인사에 소외되어 불만이 쌓인 데다 전망은 보이지 않고, 의욕을 잃으면 그렇게 되기 쉽다.

일부 게으르고 의지와 실력이 모자란 선배들로부터 그릇되게 배워서 그렇다. 상급자의 지휘 감독기능이 제대로 작동하지 않는 것도 놓칠 수 없는 원인이다. 잘하는 것은 따르기 어렵지만 못하는 것에는 쉽게 동화되는 인간심리와 무관치 않다.

과거 상급자, 선배들에게 했던 것을 누려보려는‘시어머니의 보상심리’도 영향을 미친다. 무신경, 무감각으로 그럭저럭 보내면서도 어떻게든 자기 것은 챙기려는 사람도 존재한다. 시대의 흐름을 읽지 못하고, 아랫사람의 눈총을 느끼지 못하기 때문이다. 직장을 부업으로 여기거나 자신의 신분을 나타내는 자리쯤으로 생각하는 경우도 있다. 거치적거리지 않게 차라리 없는 것이 낫겠다는 수군거림을 혼자만 듣지 못한다.

일반적으로 조직은 최고관리자, 중간관리자, 실무자의 계층구조를 가지고 있다. 중간관리자는 수직적인 구조에서 최고관리자와 실무자의 중간 지점에 위치하면서 허리와 같은 역할을 한다. 인체에서 허리가 중요하듯이 조직에서 중간관리자의 비중은 무엇보다도 크다. 조직의 의사결정과 집행의 대부분은 중간관리자의 의지와 역량에 따라 좌우된다.

행정조직에서 중간관리자라고 할 수 있는 ‘과ㆍ팀장’급의 자세와 능력, 리더십이 조직운영의 성패를 좌우한다. 중간관리자 가운데는 상사의 신임과 아랫사람의 신망을 받는 경우가 있는가 하면 그렇지 못한 경우도 없지 않다. 이런 사람들은 아랫사람들로부터 존경은 고사하고 비웃음을 사고 조직에 영향을 미친다. 중간관리자의 역할은 실무자 한사람이 나태하거나 무능함과는 비중이 다르다. 관리자의 주요 덕목가운데 하나인 아랫사람에 대한 지도ㆍ교육ㆍ멘토 역할도 기대할 수 없다.

서산타임즈에 공무원을 비판하는 기사가 몇 차례 실렸는데 그때마다 안타깝고 불편했다. 또 얼마 전에는‘서산시 간부 공무원에 고함’이라는 칼럼이 실리기도 했다. 이런 기사는 공무원에 대한 비판으로 끝나는 것이 아니라 열심히 일하는 공무원들의 의욕을 잃게 하고 시민들로부터 싸늘한 눈총이 쌓여가고 있음을 외면하지 않아야 한다.

공직은 직급이 어떻고 직위가 무엇인가를 가리는 것은 내부에서의 기준이다. 밖에서 보는 눈은 우선 ‘공무원’이고 ‘자리’는 다음이다. 민간인들이 공무원을 바라보는 눈이 어떠하다는 것과, 공무원의 힘과 역할이 얼마나 크다는 것을 현직에서는 미처 다 헤아리기 어렵다.

이 글을 쓰면서 ‘마시던 우물에 침 뱉는 격’인가 싶어 개운치가 않다. 후회하고 반성하는 마음과 후배들의 분발을 기대하는 심정으로 이 글을 쓴다. 새해에는 ‘정말 좋아졌다’, ‘몰라보게 달라졌다’는 제목의 기사를 기다린다./가기천 수필가. 전 서산시 부시장

[2017-12-12 11:26:28 등록 , 서산타임즈]

[오피니언] 서산시장 선거

데스크칼럼

“하늘은 춘하추동의 사계절과 아침, 저녁의 구별이 있지만 사람은 꾸미는 얼굴과 깊은 감정 때문에 알기가 어렵다” 공자 말씀이다. 사람의 마음은 험하기가 산천보다 거칠어 알기가 하늘보다 더 어렵다는 의미다. 그러면서 공자는 그 사람의 됨됨이를 알아보기 위해 다양한 방법의 시도를... [2018-04-03 21:24:50 등록 , 서산타임즈 기자]


[오피니언] 시장선거와 나의 ‘사불가론’

가기천의 일각일각

자치단체장과 지방의원을 주민들이 직접 선출하게 되면서 지역에서 나름의 기반을 둔 인물들이 관심을 가졌다. 실제로 많은 분들이 출사표를 던지고 선거전에 뛰어들어 뜻을 이루기도 했다. 민선제도만 없었다면 임명직 시장, 군수가 되어 옛말로 ‘영감’소리를 들어가며 한껏 포부를 펼쳐 볼 ... [2018-04-03 20:47:20 등록 , 서산타임즈 기자]


[오피니언] 배고픈 곳은 육신의 배뿐이 아니다

[시론] 김풍배 한국문인협회 서산시지부장

봄이 왔다. 잔인한 겨울 강을 건넌 초목들이 산에서 들에서 승리의 노래를 부른다. 매년 되풀이되는 계절의 순환이지만, 봄처럼 가슴 뛰고 희망에 찬 계절이 또 있을까? 봄은 꽃의 천국이다. 이름을 다 헤아릴 수 없을 만큼 다양한 꽃들이 피어 세상은 가히 꽃 대궐이 된다. 왜 식물은 꽃을 피울까? 열매... [2018-04-03 20:27:14 등록 , 서산타임즈 기자]


[오피니언] 서산 대산항에 ‘안흥정’을 짓자

가기천의 일각일각

오랫동안 갖은 노력을 기울여 추진해온 서산 대산항과 중국 룽청항 간 국제여객선 취항이 빠르면 올해 상반기 안에 성사될 것이라고 한다. 그동안 우여곡절을 겪어 온 사업이 실현되어 머잖아 힘찬 고동소리를 울리게 될 것이라 하니, 첫 배를 타보고 싶은 마음 간절하다. 시를 비롯한 관계당국에서도... [2018-03-07 01:31:47 등록 , 서산타임즈 기자]


[오피니언] 희망의 계절, 새내기를 응원한다

출향인칼럼

3월이다. 새내기들의 입학 시즌이며 희망의 계절이다. 이렇게 아름다운 날에 새로운 친구를 만나고 다른 환경에서 기쁨의 생활을 새롭게 시작할 수 있으니 얼마나 좋은 때인가를 생각해 보면 절로 가슴이 뛴다. 초등학생은 어머니의 손을 잡고 유아의 티를 벗어 버리며 의젓하게 소년으로 자라 학교... [2018-03-07 01:30:49 등록 , 서산타임즈 기자]


[오피니언] 진정성 있는 진짜 일꾼 가려내기

데스크칼럼

충남지사와 교육감 예비후보 등록에 이어 지난 2일부터 시장과 도ㆍ시의원 선거의 예비후보자 등록이 시작됐다. 광역단체장에서 점화된 선거 열기가 이제는 기초자치단체장은 물론 기초의원까지 확산된다. 사실상 6.13 지방선거가 본격 레이스에 돌입한 것이다. 물론 현행 공직선거법이 규정한 선거구 획... [2018-03-07 01:29:24 등록 , 서산타임즈 기자]


[오피니언] 충남지역신문연합회, 새 사무실서 첫 월례회..

충남지역신문연합회 3월 월례회의가 내포에 새롭게 마련된 연합회 사무실에서 도내 15개 시군 회원사 대표와 발행인, 소속기자 등이 참석한 가운데 열렸다. [로컬충남=내포]충남지역신문연합회(회장 전순환 당진투데이 대표)는 5일 내포에 위치한 연합회사무실에서 15개 시군 회원사 대표이사 및 ... [2018-03-06 00:34:37 등록 , 서산타임즈 기자]


[오피니언] 맹정호 도의원 서산시장 출마 기자회견 전문

존경하는 시민 여러분! 더 좋은 서산, 더 새로운 서산, 시민이 행복한 서산을 위해 시장선거 출마를 선언합니다. 서산은 백제의 미소처럼 사람 좋은 도시입니다. 낙토서산(樂土瑞山)으로 알려진 천혜의 도시입니다. 환황해시대를 주도할 미래의 도시입니다. 이처럼 서산을 상서로운 서산으로 만들어 주신 서산의 역사에, 서산의 이름으로 살아오신 모든 분들에게 무한한 존경의 인사를 드립니다. 막중한 시... [2018-02-26 12:01:02 등록 , 서산타임즈 기자]


[오피니언] 윤영득 서산시의원 5분 발언 전문

존경하는 서산시민 여러분! 그리고 동료 의원님과 이완섭 시장님을 비롯한 1천여 공직자 여러분, 음암, 운산, 해미, 고북을 지역구로 두고 있는 윤영득 의원입니다. 먼저, 제231회 서산시의회 임시회 개회에 앞서 5분발언을 허락하여 주신 우종재 의장님과 동료 의원님께 깊은 감사를 드립니다. ... [2018-02-24 23:02:17 등록 , 서산타임즈 기자]


[오피니언] 이연희 서산시의원 5분 발언 전문

존경하고 사랑하는 17만 5천여 시민 여러분 안녕하십니까? 서산시의회 이연희 의원입니다. 현장에서 희망을 만들기 위해 왕성한 의정활동을 펼치시는 존경하는 우종재 의장님을 비롯한 선배 동료의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 이완섭 시장님을 비롯한 1천여 공직자 여러분! 지난 한 해 고생 ... [2018-02-24 22:58:09 등록 , 서산타임즈 기자]


[오피니언] 칼럼을 쓰다가 문득…

추위가 세상의 주인인 냥 행세하고 있다. 이 글을 쓰고 있는 방안에 까지 들어와 기웃거린다. ‘누가 읽는다고? 뭐 작은 반응이라도 있을 거라는 기대를 걸고 쓰느냐?’고 묻는 것 같다. ‘가기천의 고향 서정’에 이어 ‘가기천의 일각일각’이라는 제호로 졸문을 쓴지 어... [2018-01-31 21:37:13 등록 , 서산타임즈 기자]


[오피니언] 사업주 부담은 줄이고, 근로자 혜택은 늘리고

[경제칼럼] 박성기 국민연금공단 서산태안지사장

(최저임금 인상, 국민연금 두루누리 보험료 지원과 일자리 안정자금 활용하자) 정부의 최저임금 위원회는 2018년 최저임금을 2017년보다 16.4% 인상한 7,530원으로 결정했다. 최저임금법이 제정된 이래 최고의 인상률이다. 최저임금이 급격히 오르다 보니 가뜩이나 어려운 경제상황에서 중소기업과 ... [2018-01-30 23:33:30 등록 , 서산타임즈 기자]


[오피니언] 눈이 내린다

이기학 서산타임즈 운영위원

눈이 재주를 부리며 내린다 누가 오라고 했나 거침없이 온다 벌거숭이 나무가 춥다했나 이불처럼 덮는다 눈에 보이는 곳이 덮인다 하얗게 덥는다 깨끗하다 말끔하다 모든 것이 하나로 보인다 출렁이는 바닷가 배 한척 누구를 위하여 있나 ... [2018-01-10 20:57:40 등록 , 서산타임즈 기자]


[오피니언] 기업하기 좋은 환경으로 경제상승 이끌자

정창현 서산상공회의소 회장

지난해 국내경제는 정치적 격변과 중국을 비롯한 주요국과의 통상환경 악화, 북핵 리스크 등에도 불구하고 세계경제 회복세에 힘입어 수출과 설비투자가 호조를 보이면서 성장세가 점차 강화되었다. 1년 전보다 15.8% 증가한 우리나라 수출액은 5,739억 달러(약 613조 원)로 무역통계를 작성한 1956년 이래 61... [2018-01-10 20:56:07 등록 , 서산타임즈 기자]


[오피니언] 서글픈 자화상

임덕순(읍내동)

아들 배우자에 매 맞고 욕먹는 ‘노인학대’증가 “우리 아들 좀 말려줘요”욕먹고 매맞는 노인들 생계 막막한 노인들…폐지ㆍ공병, 수거 영역다툼 최근 언론에 자주 오르내리는 머리글자들인 ‘노인학대’와 관련, 희미하게 비치는 자화상의 소회를 ... [2018-01-10 20:54:53 등록 , 서산타임즈 기자]


[오피니언] 또 다른 서산의 모습을 그린다

가기천의 일각일각

지난 해 말, 여러 언론에서는 한국은행 발표를 인용하여 서산을 포함한 충남 북부 권 4개시의 1인 당 지역 내 총 생산은 6130만원으로 남부권의 두 배가 넘는다고 보도했다. 그만큼 서산은 충남은 물론 전국에서도 경제 활동이 활발하고 소득이 높은 지역이다. 개인차는 있겠지만 6만 불에 가까우니 선진국 수... [2018-01-03 14:42:54 등록 , 서산타임즈 기자]


[오피니언] 여주필성(與走必成)의 자세로 서산의 미래를..

이완섭 시장 특별기고

중국 춘추시대 제나라에는 제환공이란 임금이 있었다. 그런 제환공을 관중과 포숙아가 보필했다. 관중과 포숙아의 우정은 관포지교(管鮑之交)라는 고사 성어를 유래시킬 정도로 중국 역사에서 유명한 인물이다. 관중은 명재상이며, 포숙아는 청렴하고 결백한 신하였다. 그런가하면 제환공에게는 역아, 수... [2018-01-03 14:41:48 등록 , 서산타임즈 기자]


[오피니언] 노인 교통사고 예방 위해 최선 다해야

방준호 서산경찰서 생활질서계장

우리나라는 지금 인구 격변기를 맞고 있다. 65세 이상의 인구비율이 2000년 7.2%를 넘어서더니 2017년 말에는 14.8%에 달해 고령사회에 진입할 것으로 전망되고 있다. 2026년에는 20.8%로 초고령 사회에 진입할 것이라니 걱정이다. 이는 세계적으로 유래가 없을 정도로 빠를 뿐 만 아니라 국가경제와 복... [2018-01-03 14:40:31 등록 , 서산타임즈 기자]


[오피니언] “유종의 미 가슴 새겨 도정 매진”

안희정 충청남도 지사 신년사

존경하는 도민 여러분! 희망의 2018년이 밝았습니다. 새해 복 많이 받으시고, 소망하시는 일 모두 이루시기 바랍니다. 2018년은 민선 6기가 마무리되고, 새롭게 민선 7기가 시작되는 해입니다. 도정을 이끄는 도지사가 바뀌더라도 도민의 삶에 불편함이 없고, 도정의 주요 과제들이 중단 없이 추진될 수 ... [2018-01-03 01:32:09 등록 , 서산타임즈 기자]


[오피니언] “연구하는 자세로 의정역량 강화”

윤석우 충남도의회 의장 신년사

존경하는 220만 도민 여러분! 설렘과 희망으로 가득 찬, 2018년 무술년 새 해가 밝았습니다. 밝아 온 새 해 우리 도의회에서는 오직 도민만을 생각하며, 사십 분 도의원 모두가 최선을 다할 것임을 약속드립니다. 마음이 따뜻한 의정을 실천하기 위해 도민과의 소통을 넓혀 나갈 것이며, 적극적인 의... [2018-01-03 01:31:17 등록 , 서산타임즈 기자]


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  1. 이완섭 시장 부인 ‘금품제공..
  2. 노상근ㆍ최연용…“허위사실 ..
  3. 더불어민주당 한기남 서산시장..
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  5. 서산시의원 공천 후보수 고심
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  7. 기초의원 공천 확정 초읽기
  8. 서산시장 선거
  9. 운산 30대 지적장애인 6일째 ..
  10. 민주당, 서산시의원 경선 결과..


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