실시간 사설 기사

• 가정만큼 중요한 것은 없다

  5월은 생명이 약동하는 계절이다. 신록이 온 천지를 수놓아 마치 파란 카펫을 깔은 듯 포근하다. 그래서 5월을 계절의 여왕 또는 신록의 계절이라고 한다. 우리가 5월을 중시하는 이유는 이외에도 가정의 달이기 때문이다. 5월에는 어린이날을 비롯해서 어버이날, 스승의 날, 성년의 날, 부부의 날이 있고 석가탄신일 등 많은 기념일로 가득 차 있다. 5월이 가정의 달로 점정(點睛)을 찍은 것은 5월이 어린이의 마음같이 맑고 푸르며 생동감이 넘치기 때문이다. 그래서 우리는 5월을 푸른 하늘과 들판처럼 넓은 세계로 무럭무럭 자라라고 어린이들에게 희망과 꿈을 심어주자는 의미가 짙다. 우리 사회에서 가정만큼 중요한 것은 없다. 가정은 우리 사회의 가장 기초적인 보루요 핵이다. 여기에서 인격이 형성되고 모든 가치관이 확립된다. 그런데 언제부터인가 우리 사회에서 가정이 무너지고 있다는 말이 자주 거론되고 있다. 아들이 부모를 폭행하는 일이 벌어지는가 하면, 부모가 아들을 학대하는 일 그리고 심지어는 자식이 부모를 살해하는 극악무도한 일이 자주 일어나곤 한다. 과거에는 상상도 못하는 일로 어떻게 이러고서 가족이라고 말할 수 있으며 가정이라고 말할 수 있단 말인가. 이 모두가 황금만능주의에 의한 이기적 발상에서 비롯되고 있으며 우리 전통적 사상과 가치관이 한꺼번에 무너진 탓이기도 하다. 특히 맞벌이 부부가 늘어나면서 부모가 자식에 대한 애정을 제대로 쏟지 못하는 것이나 결손가정의 급증은 어린이 성격형성에 너무나 부정적으로 작용되고 있다. 이들이 부모로부터 무관심은 결국 이들을 퇴폐문화와 더불어 범죄적 유혹으로 빠지곤 한다. 가정의 달 5월을 맞아 우리는 건전하고 온화한 가정을 지키기 위해 모든 노력을 기울여 줄 것을 거듭 강조한다.

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  2011-05-03

• 기상변화에 대한 대응력 강구

  지난 주말 극심한 황사와 아울러 기온이 뚝 떨어지면서 비가 내렸다. 계절이 되돌려진 듯한 착각에 빠질 정도다. 대기 중 미세먼지농도가 평소에 비해 4~10배가량 높게 나타났고, 외출이나 야외활동에 지장이 초래됐다. 지난달에도 전국적으로 저온현상이 나타났는데, 기상청은 이 같은 저온현상은 평년에 비해 2주일가량 늦은 것이라고 밝혔다. 특히 지난 주말 일부지역에서는 호우주의보가 내려진 가운데 낙뢰로 인한 피해도 적지 않았다. 다행히 큰 인명피해는 발생하지 않았지만 돌발기상으로 적지 않은 불편과 혼란이 빚어졌다. 기상변화가 생활전반에 지대한 영향을 미친다는 점에서 좀 더 상시적인 관심이 필요하다는 것을 확인시켜 줬다. 이 같은 기상현상에 대비한 각종 시설의 안전기준을 보완하고 비상사태시 대응요령에 대한 교육과 훈련의 중요성을 아울러 일깨워 준 것이다. 특히 이 같은 이상기온은 그 파급이 상당기간 지속된다는 점에서 더욱 그렇다. 올해는 저온현상으로 인한 영농차질도 예상된다고 한다. 이맘때쯤 제철인 산나물의 생육이 늦어지면서 생산량도 줄었다고 한다. 최근 이 같은 돌발기상이 빈번하게 나타나고 있는 데다 일상생활은 물론 영농에 적지 않은 피해를 내고 있다면 좀 더 면밀한 대응 필요성이 제기된다. 서산시와 기상당국의 긴밀한 협조, 내지는 공조가 한층 강화될 필요가 있다. 직접적으로 영향을 미칠 수밖에 없는 영농이나 산업현장의 기상변화 대응력을 높이고, 변화를 예측하고 사전적으로 대비하는 노력이 강화돼야 함은 물론이다. 기상변화에 따른 영향의 범위와 강도가 확대되고 있다는 점에서 폭넓은 인식변화와 아울러 체계적인 대응이 동시에 강구돼야 한다는 것이다.

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  2011-05-03

• 쌀 소비 촉진위한 서산시의 도전

  농민들이 쌀값이 떨어져 생산비도 안 나온다고 아우성이다. 쌀값이 떨어지는 이유는 먼저 쌀의 소비량이 매년 감소하는가 하면 여기에다 수입까지 하고 있기 때문이다. 통계청이 발표한 우리나라 쌀 생산량을 보면 613만 톤(2010년)으로 이중 455만 톤이 소비되고 158만 톤(정부 비축량 포함)이 남아돌고 있다. 실로 우리나라의 쌀 자급률은 아직 달성되지는 않았다. 그럼에도 불구하고 우리나라 쌀이 남아도는 가장 큰 이유는 WTO에 의한 쌀수입 때문이다. 우리나라는 2006년부터 한해 20만5천톤에서 10년간 40만8천9백톤까지 의무적으로 수입해야 한다. 이러한 각종 국제무역에 의한 규정 때문에 우리쌀이 푸대접을 받고 있고 값도 제대로 받지 못하고 있다. 그럼에도 불구하고 정부는 농민을 희생물로 WTO협정에 서명했다. 그로인해서 우리 쌀값이 해마다 제자리걸음을 걷고 있다. 그렇다고 해서 우리는 농민만 손해 보라고 말할 수는 없다. 그리고 우리가 농업을 포기할 수도 없다. 무엇보다도 쌀값의 안정적 보장을 위해서는 쌀 수급의 조절에 있다. 잉여 되는 쌀이 없도록 남는 쌀에 대한 가공이나 쌀을 원료로 한 제품개발에 노력해야 한다. 이러한 실정에서 서산시가 ‘뜸부기와 함께 자란 쌀’을 원료로 한 다양한 쌀 가공제품 개발에 본격 나설 계획이라니 가히 그 도전에 기대가 된다. 시는 이미 한국식품연구원과 공동으로 지역특산물 명품화사업의 일환으로 쌀국수, 떡볶이떡, 떡국떡, 쌀미음 등 개발에 착수한 것으로 알려졌다. 이렇게 쌀을 단순한 밥으로만 이용할 일이 아니라 빵이나 과자 그리고 라면 등 갖가지 제품을 개발 많은 사람들이 즐겨 먹을 수 있도록 해야 한다. 서산시의 선진행정, 앞선 행정으로 우리 농정이 안정적으로 발전할 수 있게 되길 기원한다.

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  2011-04-26

• 국가기념일 된 ‘새마을의 날’

  우리 농촌의 현대화를 위해 시작된 새마을운동의 긍정적 평가를 기념하기 위한 ‘새마을의 날’이 국가기념일로 지정돼 지난 22일 첫 날을 맞았다. 서산시새마을회도 이날 ‘제1회 새마을의 날’을 기념하는 행사를 열고 국가기념일을 제정한 의미와 자긍심을 가슴에 새겼다. 지난 1970년 4월 박정희 대통령이 지역사회의 자발적인 협의를 통한 잘 사는 농어촌 만들기 대책 마련을 특별 주문한 것에서부터 새마을운동이 시작됐으니 꼭 40년만의 일이다. 새마을운동에 대해 초기 농촌개발사업에서 시작했지만 대상과 규모가 확대되면서 정치적 운동으로 변질됐다는 부정적 시각이 없는 것은 아니다. 유신개헌의 당위성을 희석시키는 운동으로 전락했다는 지적도 있었고 5공 비리 청문회에서 터진 중앙본부의 비리는 국민에게 큰 실망을 주기도 했었다. 하지만 새마을운동이 조국 근대화 정신의 발로로 한국경제의 경이적인 성장을 뒷받침한 원동력이었던 것을 우리는 부인해선 안된다. 부지런히 일하면 우리도 잘 살수 있다는 확신을 심어줬던 의식개혁, 자기발전을 통한 근대화로 고루 잘사는 사회를 만들어야 한다는 지역의 균형발전, 그리고 이를 위해선 우리 모두가 하나가 돼야 한다는 근면, 자조, 협동의 새마을운동 기본 정신은 희망의 21세기를 다지는 지금의 정신으로 남아있기 때문이다. 국가기념일 지정을 계기로 새마을운동이 다시 점화된 분위기다. 그간의 성과와 문제점을 점검하고 향후 전개방식을 모색하는 다양한 행사가 요구된다. 지금 우리는 선진국 문턱에서 난국에 직면해 있다. 장기화된 경기불황을 극복하려면 국민적 총의가 필요하다. 국가의 품격을 높인 만큼 주위의 고난을 함께 헤쳐 가는 21세기형 새마을운동을 기대한다.

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  2011-04-26

• 조력발전소, 철저한 사전검증을

  지난 2007년도 환경가치 순위 전국1위로 평가된 ‘천혜의 갯벌’가로림만에 조력발전소 건설이 추진되면서 논란이 되고 있다. 한국서부발전이 대산읍 오지리와 태안군 이원면 내리 사이 가로림만 바다 위에 2㎞의 방조제를 쌓고 설비용량 520㎿(26㎿ 20기), 연간 발전량 950GWh 규모의 조력발전소를 건설한다는 것이다. 여기에 1조22억 원을 투입한다니 경기침체로 어려움을 겪고 있는 지역의 입장에서 보면 솔깃할 수 있다. 하지만 지역발전의 향배 등 앞뒤를 가리지 않을 수 없는 사안이어서 귀추가 주목된다. 이러한 가운데 지난 12일 태안군 문예회관에서 이와 관련한 환경영향평가 초안에 대한 공청회가 열렸다. 지역 주민 등 500여명이 참석한 이날 공청회는 발전소 건설에 반대하는 주민들과 찬성하는 주민들 사이에 몸싸움이 빚어지고 고성이 오가는 등 시종 소란한 분위기 속에서 진행됐다. 이날 공청회에서 서산태안환경운동연합 이평주의장을 비롯한 반대측 주민들은 “사계절 피해조사 미비로 그동안 지적되어 온 수질오염ㆍ갯벌감소 등에 대한 보완대책이 전혀 반영되지 않았다”며 부실한 환경영향평가서 초안을 비판하는 등 여러 가지 문제를 지적했다. 이에 대한 사업자 측의 해명이 있었다. 하지만 다각적이고 면밀한 시선이 필요하다. 지자체가 각종 혜택을 주고 얻는 지역의 실질 효과와 악영향을 냉정하게 따져봐야 한다. 대다수 주민이 동의하고 지역의 비전에 부합한다면 당연히 추진할 일이다. 하지만 가로림만 갯벌은 해양수산부 조사결과 국내 갯벌 중 보존 상태가 가장 양호하다는 판정을 받았고, 2007년에도 환경가치순위 전국 1위로 평가될 정도로 ‘청정환경’의 1번지다. 이 점을 절대 간과해서는 안 된다. 철저한 사전 검증은 결코 지나치지 않다.

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  2011-04-19

• 사소한 실천이 지역경제 살린다

  침체된 경제를 살리는 것이 서산지역의 화두가 된 지 오래다. 지역경제 살리기는 정치판의 구호나 약속만으로 실현될 수 없다. 정부나 자치단체의 정책 방향과 내용도 중요하겠지만 구체적으로 경제를 움직이는 것은 경제주체들의 마음에 달렸다. 지역경제가 어렵다는 것은 태생적인 환경과 여건에 기인한 측면이 적지 않다. 따라서 이런 인식과 현실에 획기적인 반전이 일어난다는 것은 쉽지 않다. 그러나 이 같은 여건 속에서도 끊임없이 시도와 노력이 이어지고 있다는 것은 희망을 갖게 한다. 서산시의 기업 유치노력이 계속되면서 SK이노베이션등 크고 작은 기업들의 입주가 잇따를 전망이다. 여기에 서산시가 의욕적으로 추진하고 있는 12개 대규모 산업단지 조성사업이 순조롭게 진행되고 있어 서산의 미래 전망을 밝게 하고 있다. 공직사회가 가변성이 큰 정치적 환경에 연연하지 않고 묵묵히 제자리를 지키고 역할을 다 하는 것이야말로 경제 살리기의 든든한 토양이다. 다른 한편으로는 각 경제주체들의 실천적 노력이 필수적이다. 정책적인 접근만으로 건강하고 활력 있는 경제 환경이 구축될 수는 없다. 각 경제주체와 시민 한 사람 한 사람이 지역의 경제회생을 염려하고 도움이 되는 경제활동을 하는 것이 중요하다. 이를테면 지역에 있는 대기업이 지역생산 제품을 우선 구매한다든지, 지역에서 실시되는 각종 공사현장의 자재를 지역에 있는 업체를 우선으로 구매한다든지 한다면 그 실천 사례가 될 것이다. 작은 불편을 감수하고 재래시장을 이용하거나 동네 서점에서 책 한 권을 사는 작은 실천이 바로 건강한 지역경제의 생태계를 만드는 첫걸음이 될 것이다.

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  2011-04-19

• 지역 건설산업 활성화 해법 모색해야

  지역 건설산업이 활기를 찾도록 하는 해법이 나와야 한다. 건설산업은 주택건설에서부터 대형개발 사업에 이르기까지 광범위한 고정자본의 형성 및 SOC 확충을 직접 담당하는 지역경제의 기반산업이다. 타 산업의 직접적인 생산활동을 간접적으로 지원하며 일자리 창출 등 경제성장을 뒷받침하는 보완적인 효과도 가져온다. 건설산업 육성은 지역경제를 살리는 데 절대적인 영향을 미친다. 하지만 상당수 업체가 경기침체 여파에다 물량을 제대로 확보하지 못해 심각한 경영난에 직면한 것이 현실이다. 공공공사 발주 물량 확대가 관건이다. 건설업체 대표들이 발주 물량 확대를 가장 시급한 현안으로 꼽는 것도 이 같은 맥락이다. 최근 서산시가 개최한 지역건설산업 활성화위원회에서 밝힌 자료에 따르면 지난해 서산지역업체가 수주한 사업 건수는 765건에 사업비가 504억여 원에 이르렀지만 올해 지난 3월 말 현재 불과 229건 256억 원에 머물러 있다. 이러한 현상은 건설시장 위축 및 지역건설업체의 대형공사 참여부족으로 지역 업체의 참여율이 저조하기 때문인 것으로 분석된다. 따라서 지역 건설업을 살리는 제도적인 시스템을 마련해야 한다. 지역건설업계에 따르면 공공공사가 대형화되면서 지역 업체가 소외되는 데다 일부 공동도급을 통해 20%도 안 되는 지분 참여에 그치고 있다. 이 상태가 지속되면 지역경제 활성화에 커다란 걸림돌로 작용한다. 대형업체 위주로 이뤄지는 수주 패턴을 지역·중소업체 중심으로 바꿔야 지역경제 회생에 도움이 된다. 그래서 서산시의 역할이 크다. 지역 업체를 위한 수주 여건을 마련하고 최저가 낙찰제 확대 유보 등 공공공사 입ㆍ낙찰제도 개선을 서둘러야 한다. 건설산업이 활성화되면 장기적으로 지역경제의 순기능으로 이어진다. 어떻게 해서든 관내 업체의 참여와 이익을 높이는 처방을 강구해야 한다.

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  2011-04-12

• 소비자가 실감 못하는 기름값 인하 문제

  정유사들이 기름값을 내리겠다고 발표했지만 소비자들은 실감하지 못하고 있다. 오히려 혼선만 빚고 있는 상황이다. 국내 4개 정유사가ℓ당 휘발유와 경유 가격을 100원씩 인하하기로 했다. 지난 7일부터 내린 가격으로 주유소에 기름을 공급했다. 그러나 주유소 가격은 대부분 변동이 없다. 주유소마다 인하된 가격을 적용하는 방식이 제각각이어서 소비자들이 혼란을 겪고 있다. SK주유소에서 신용카드로 결제하면ℓ당 100원이 차감되고 현금으로 결제하면 즉석에서 적립카드에 할인된 금액을 적립해주고 있다. 그러나 에쓰오일과 현대오일뱅크의 경우는 직영을 제외한 개인 주유소에서 의무적 가격 인하가 아니어서 소비자들의 항의가 잇따르고 있다. 개별 주유소의 결정에 의해 가격 변동이 정해지기 때문이다. 일선 현장에서 일률적으로 인하된 가격을 적용하지 못하는 것은 사전조치가 미흡한 데서 비롯됐다. 정유사의 공급과 주유소 판매의 시점 차이다. 당연히 내린 가격인 줄로 알고 있던 소비자들의 비난이 쏟아지자 주유소들은 자신들이 손해를 입게 되는 상황이라고 하소연하고 있다. 미리 확보해놓은 기름을 할인해 팔게 되면 손해가 막심하다는 것이다. 주유소협회는 정유사들이 지난달 말부터 구매를 종용해 대부분의 주유소가 이달 3주 판매분의 재고를 확보했다고 한다. 이를 ℓ당 100원씩 할인해 팔면 수억 원에 이르는 손해를 보게 된다는 설명이다. 따라서 정유사들이 독과점하고 있는 유통구조를 근본적으로 해결해야 하고 정부의 유류세 인하가 선행돼야 한다는 게 관련 업계의 입장이다. 대통령의 의지에도 불구하고 소비자가 가격 할인 효과를 체감하지 못하는 것은 큰 문제다. 소비자들의 혼란만 초래했다는 불신이 커지기 전에 강력한 행정조치가 필요한 시점이다.

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  2011-04-12

• 산불 최선의 방책은 예방이다

  산불방지 특별비상경계령이 내려진 가운데 서산시를 비롯한 전국의 각 자치단체와 유관기관들이 초비상 상태다. 올 들어 강수량이 예년에 비해 적었던 데다 건조한 날씨가 이어지면서 산불위험이 고조된 것이다. 특히 4월은 지난 첫 주말에 이어 5일 식목일과 청명, 6일 한식이 끼어 성묘객ㆍ상춘객의 나들이가 절정에 이를 것으로 보여 특별한 주의가 요구된다. 산림청은 지난 2일 산불경보를 ‘주의’에서 ‘경계’로 상향조정하고 비상근무에 돌입했다. 사실 대기가 건조해진 탓에 산불위험이 가장 높은 시기다. 산불은 한 해 평균 478건이 발생하며 건조하고 바람이 강한 봄철에 집중되고 있다. 이러한 산불의 원인은 대부분 인재다. 실화나 논ㆍ밭두렁 태우기 등 인위적인 요인에 의한 산불이 전체의 87%를 차지한다. 인화물질을 부주의하게 사용하거나 담뱃불 등을 무심코 버리는 탓이다. 휴일이어서 등산과 농사준비 등 야외활동이 많았던 3일 기상청 발표 산불위험지수가 80~90대까지 올라 부쩍 신경을 곤두세우게 했다. 다행히 서산에서는 특별한 화재가 있지 않았지만 한시도 긴장을 늦출 수 없는 상황이다. 우선은 입산객들의 각별한 주의와 주민들의 감시가 요구된다. 하지만 서산시와 산림공무원들의 적극적인 산불경계 홍보활동이 요구된다. 시는 지난 2일부터 `산불방지 특별대책' 추진에 돌입했다. 취약 시기인 오는 10일까지 산불경보를 `경계' 단계로 높이고 전 공무원에게 산불방지 특별비상경계령을 내렸다. 이러한 가운데 운산면이 다양한 산불방지 시책을 수립하여 시행하고 있다. 과연 이 시책이 얼마만큼의 효과가 있을지는 미지수다. 또 이런 시책이 위기상황에서 얼마나 유기적으로 가동될지도 모르지만 예방노력만큼은 높은 평가를 내리고 싶다. 산불은 상상을 초월하는 피해를 낸다는 점에서 최선의 방책은 예방이기 때문이다.

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  2011-04-05

• 기름 값이 묘하다…벌써 3개월

  치솟는 유가에 서민과 자영업자들의 허리가 휘고 있다. 이런 상황에서 SK에너지가 어제 기름값을 3개월 동안 ℓ당 100원 인하한다고 전격 발표했다. 이명박 대통령이 “기름값이 묘하다”고 말한 게 벌써 3개월이 지났다. 대통령 발언이 있자마자 정부는 서둘러 정유사들에 대한 현장조사를 실시했다. 또한 유통구조를 개선하겠다며 태스크 포스(TF)팀까지 꾸렸다. 국민들은 이 같은 정부의 기세에 유가 하락을 기대했지만 실제 상황은 딴판이었다. TF팀 활동이 마무리됐는데도, 별다른 결과물을 보여 주지 않은 것이다. 기름값은 연일 사상 최고치를 갈아 치우고 있다. 가격을 인하한 SK에너지는 올 1분기 영업이익이 사상 최고치를 낸 것으로 잠정 집계되고 있다. 이번 조치도 가격인하분을 기름가격에 이미 반영하고 나서 발표해 '생색내기용' 아니냐는 비판도 많다. 따라서 기름값을 올릴 때는 재빠르고 내릴 때는 행동이 느린 정유회사 행태를 바로잡겠다는 정부의 태도는 나무랄 게 없다. 하지만 고(高)유가의 근본적인 원인은 너무 많은 유류세에 있다. 정유사와 주유소만 압박해서는 될 일이 아니다. 온갖 명분을 갖다 붙이며 과세시한을 연장해 거둔 세금이 1994년 이후 150조 원에 이른다. 올해도 13조 원의 교통세를 걷는다. 전체 국세의 약 10분의 1을 기름 소비자의 주머니에서 앗아가는 것이다. 그런데도 부자 감세는 늘리며 부족분을 서민층에게서 손쉽게 차출하려 한다. 이런 정책이야말로 '이익은 사유화되고 비용은 사회화'시키는 전형적 형태일 것이다. 정부가 진정 의지가 있다면 한시적으로라도 유류세를 내리는 정책적 결단을 하는 게 마땅하다. 그리고 정유산업의 경쟁구도를 촉진해 정유 4개 사의 담합에 따른 불공정 거래체제를 바로잡는 게 필요하다. 정부는 기름값 인하 발언에 어떤 형태로든 책임을 지는 모습을 보여야 할 것이다.

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  2011-04-05