• 최종편집 2024-03-28(목)

오피니언
Home >  오피니언  >  사설

실시간뉴스

실시간 사설 기사

  • 구제역 행정이 보여 준 신뢰 가능성
    지난해 12월 10일부터 지난 22일까지 서산시가 구제역 방역행정 능력을 유감없이 보여줬다. 시는 이 기간 동안 공무원 2천 302명, 민간인 2천 670명, 한우개량사업소 직원 972명, 군인 744명, 자원봉사자 128명 등 총 6천 816명을 투입해 철벽 방역막을 구축했다. 여기에 예비비 17억 원을 확보, 소독약품 2만5500㎏을 축산농가 및 방역초소에 투입하고, 36개 공동방제단과 96개 방제팀, 232명의 방제요원을 동원해 148대의 방역차량과 144대의 고압소독기를 운영해왔다. 이번 구제역은 서산시와 인접한 태안군과 당진군, 예산군을 비롯 한우의 본고장이라 일컫는 홍성군까지 구제역이 발생했기에 언제 어디서 구제역이 발생할는지 큰 걱정이 아닐 수 없었다. 그러나 매우 긴박하고도 불리한 여건은 오히려 서산시의 구제역 방역 역량을 더욱 극적으로 돋보이게 했다. 그동안 실전 경험을 토대로 적지 않은 방역 노하우를 축적하고 있다고는 하지만 그래도 서산지역 인근이 모두 구제역이 발생했기에 구제역 발생은 불가피할 것으로 예상됐다. 결과적으로 이같은 걱정은 기우에 지나지 않았다. 서산시가 적극적으로 나서면서 민ㆍ군 등도 완벽한 공조체제를 가동, 완벽에 가까운 방역이 이뤄진 것이다. 무엇보다 서산시의 축산담당 공무원들이 긴장을 늦추지 않고 적절하게 대응한 때문이다. 이에 따라 서산시 홈페이지에는 구제역을 성공적으로 막아낸데 대한 격려와 감사의 글이 오르기도 했다. 서산시는 이번 기회로 하여금 구제역방역행정의 선진지역으로 가치를 높였다. 행정이 수요자의 입장에서 생각하고 적극적으로 대처한다면 감동을 줄 수 있다는 가능성을 제시해 준 의미가 가볍지 않다. 여기에 자발적인 시민의식까지 확산되면서 금상첨화가 됐다.
    • 오피니언
    • 사설
    2011-03-29
  • 조주현 씨에게 서산의 희망을 보았다.
    얼마 전 광주광역시 학교 앞 도로에서 운전기사 김영인(53)씨가 자신이 세워둔 버스가 학생 8명을 태운 채 미끄러져 내려오자 이를 온몸으로 막아내려다 바퀴에 깔려 결국 숨졌다. 이웃을 돌아보지 않는 각박한 세태 속에서 김씨는 소중한 생명을 아끼지 않았다. 가슴 뭉클하고 안타까운 사연이다. 해당지역 자치단체는 김씨를 의사자(義死者)로 신청했다. 우리 사회가 그에게 빚을 졌으니 당연히 의사자로 예우할 일이다. 지난해 투철한 희생정신을 보여준 대표적 인물은 한주호 준위다. 해군 특수전여단 출신으로 천안함 구조 작업 중 순직해 온 국민의 심금을 울렸다. 한 준위의 숭고한 삶은 3월부터 보급되는 초등학교 6학년 도덕교과서에 학습사례로 실린다. 아울러 ‘한주호상(賞)’이 제정된다니 반갑다. 이 같은 사회적 의인은 또 있다. 2009년 10월 일본 도쿄 네즈(根津) 전철역에서 선로에 떨어진 시민을 구한 한국인 유학생 이준(33)씨와 2001년 1월 26일 도쿄 신오쿠보(新大久保)역 선로에 떨어진 일본인 취객을 구하려다 숨진 한국인 유학생 고(故) 이수현씨도 대표적인 의인으로 기억된다. 얼마 전 서산에서도 식당을 운영하는 조주현 씨가 위험을 무릅쓰고 절도범을 잡기 위해 온몸으로 저지하다 약간의 부상을 입었다. 조 씨는 달아나는 절도범의 차량번호를 기억해 마침내 도주한 절도범이 검거됐다. 조 씨는 한밤중에 “도둑이야”를 외쳤지만 아무도 나타나지 않았다며 참으로 우리 사회가 냉정해졌다고 했다. 여기에서 조씨가 던져주는 메시지는 귀중하다. 이기주의가 판치는 이 사회에서 그래도 희망을 보았기 때문이다. 비록 작은 의인에 불과하지만 우리사회가 그의 숭고한 시민정신을 기리고, 기억해야 한다. 타인이 급박한 상황에서 피해를 입을 수 있는 상황에 처했을 때 이를 발견하고 도움을 줄 수 있는 사람들이 있을 때 많은 사람이 나서서 도와줄 수 있는 사회가 분명 정의로운 사회이기 때문이다.
    • 오피니언
    • 사설
    2011-03-29
  • 산불예방 범시민적 경각심이 관건
    최근 자연재해에 따른 피해가 꼬리를 물고 이어지고 있다. 동일본의 지진과 쓰나미 그리고 뒤이은 원전 피해가 전세계를 섬뜩하게 만들고 있다. 지구촌 곳곳에서 지진과 화산 폭발 등 자연재해가 최근 빈발하는 추세다. 이 같은 자연재해는 원천적으로 차단할 수는 없지만 대응하기에 따라 피해와 충격을 줄일 수 있다. 지난 연말부터 최근까지 우리나라를 강타한 구제역 파동도 초동 대처의 미흡이 피해를 키웠다는 지적이 많다. 서산시는 이 같은 자연재해가 비교적 적은 곳이지만 매년 이맘때 빠짐없이 찾아오는 자연재해가 있다. 바로 산불이다. 눈이 녹고 건조기가 시작되는 데다 서해안의 강풍까지 가세하면서 산불위험이 연중 최고조에 달한다. 특히 3월 중순부터 4월 중순까지 한달 정도가 위험도가 높다. 지진이나 폭설 등 기상현상에 의한 자연재해에 비해 산불은 위험기간이 대체로 일정, 대응의 여지가 상대적으로 높은 편이다. 올 들어 건조기가 시작되면서 전국에서 산불이 잇따르고 있다. 지난 19일에는 가야산에서 산불이 발생, 진화에 나선 소방헬기가 추락해 1명이 숨지는 안타까운 사고가 일어났다. 지난 주 서산지역에는 약간의 비가 내렸으나 산불위험을 해소하는 데는 역부족이라고 한다. 서산시를 비롯한 유관기관이 지난 15일부터 다음달 20일까지를 산불방지특별대책기간으로 설정, 비상근무에 나서고 있다. 따라서 산불 예방활동을 결코 소홀해져서는 안 된다. 설마 하는 안이한 마음가짐이 바로 걷잡을 수 없는 재난으로 이어진다는 점을 분명히 인식해야 한다. 산불 위험요인에 대한 원천적인 차단 노력과 아울러 전시민이 산불감시원이라는 자세를 갖도록 하는 것이 무엇보다 중요하다. 행정력뿐만 아니라 시민 모두가 산불위험에 대한 경각심을 가져야 한다는 것이다.
    • 오피니언
    • 사설
    2011-03-22
  • 일본 지진 피해 돕는 건 서산 품격
    엊그제 한서대 학생들이 일본 지진희생자 추모집회를 열었다. 그리고 다음날 모금운동을 통해 2천여만 원을 모금하여 대한적십자사에 기탁했다. 학돌초등학교 3학년 2반 어린이들도 지진과 쓰나미 피해로 고통을 받고 있는 일본의 또래 친구들을 돕기 위해 고사리손으로 성금을 모금하여 15만원을 월드비전에 기탁했다. 서산지역 학생들이 지진 복구와 피해자 지원을 위해 적극적인 행보를 보이고 있어 애틋한 시민 심성을 읽게 한다. 한때 일제 강점기를 거쳐 ‘가깝고도 먼 나라’로 인식되던 일본이지만 이처럼 거대지진과 해일 같은 자연재해 앞에 국경을 초월하여 과거 미운 이웃에게 서산시민들이 앞장서서 지원을 하고 있다. 우리지역에서도 지난해 태풍 루사의 위력 앞에 서산전체가 쑥대밭이 되고, 곳곳이 초토화된 아픔을 겪었다. 그때 서산시와 자매결연을 맺은 일본 천리시에서 뜨거운 지원 손길이 있었다. 인도주의적 입장에서 일본을 돕겠다는 손길이 세계 각국에서 뜨겁다. 공식 사망자만 이미 3000명을 넘었으며 매몰 희생자들의 유해 발굴이 잇따르면 인명 피해가 1만 명을 넘을 것으로 보인다. 일본이 추정하는 재해보험금만 40조에 이를 것으로 보고 있고, 앞으로 어림잡아도 피해액이 100조 원에 이를 것이라고 한다. 일본의 현재 상황은 비참하기 이를 데 없다. 좌절, 공포에 떨고 있다. 이런 형국에 ‘한국인’ ‘일본인’을 거론하며 앞뒤를 재는 것은 무의미하다. 파탄에 빠진 사람을 위로하고 함께 고통을 나누며 고난 극복을 돕는 것은 지극히 당연한 인륜이다. 인류애, 사람 사랑 실천이 그 어느 때보다 절실하다. 남의 고통을 자신의 아픔으로 인식해야 밝고 정의로운 사회가 되듯 나라 간의 관계도 마찬가지다. 국가와 국민 그리고 시민의 품격이 달려 있는 사안이다.
    • 오피니언
    • 사설
    2011-03-22
  • 지진 등 재난대비 항상 만전 기해야
    일본 동북부 지방 강진과 해일 피해는 지진 국가 일본에서도 드물게 경험해온 대형 참사로 새삼 자연재해의 위력을 실감케 하고 있다. 더구나 강진과 해일이 원전 폭발을 일으켜 인간 힘의 한계를 절감케 하고 있기도 하다. 일본의 대형 지진참사를 계기로 우리도 새삼 지진 등 자연재해 대비를 재점검케 하고 있다. 특히 지진 발생 시 붕괴 등으로 인명 피해가 우려되는 각종 건물과 화재 위험이 높은 유류와 가스 등 에너지 저장소 그리고 교량과 터널 철탑 등 교통 통신시설 등이 과연 안전 한가 의문이 적지 않다. 일본에 비해서는 상대적으로 안전지대라 하나 우리나라도 반드시 지진 안전지대만은 아닌 것으로 알려져 있다. 한반도서도 지난 10여 년간 연평균 43회 꼴로 지진이 발생했으며 올 들어서만도 6회의 지진이 발생했다. 비록 규모는 작으나 한반도가 지진으로부터 반드시 안전지대가 아님을 말해주고 있다. 특히 이웃 일본은 물론 중국서도 빈번한 강진으로 일본 못지않은 재난을 겪은 사실에서도 한반도라 해서 결코 안심하거나 방심해서는 안 된다. 그런데도 건물 등의 지진 대비는 여전히 허술하다. 교과부 집계로 전국 내진설계 대상 학교 건물의 86.8%가 내진설계가 돼 있지 않다고 한다. 서산지역 건물의 내진설계 비율도 얼마나 될지 가늠해 볼일이지만 무방비나 다름없다는 것이 시 관계자의 말이다. 자연재해에 대해서는 항상 만전의 사전 대비를 해 두어야 하지만 특히 지진 등은 발생 빈도가 낮거나 규모가 약하다 해서 안심은 물론 방심해서도 안 될 일이다. 이번 일본 참사의 경우서 보듯 강진은 그에서만 그치지 않고 해일 등 2차 피해를 유발해 특히 해안지대에 엄청난 재난을 안겨주기 마련이기 때문이다. 자연재해에 대한 만전의 대비만이 안전 대책이다.
    • 오피니언
    • 사설
    2011-03-15
  • 농협, 농민 위해 거듭나는 계기 되어야
    농협법 개정안 국회 통과로 농협중앙회의 신용사업과 경제사업이 분리되게 됐다. 이를 계기로 농협은 본연의 업무인 생산과 출하 등 경제사업에 보다 내실을 기해 농민을 위한 진정한 조합으로 거듭나야 한다. 물론 농협이 그동안 나름대로의 역할과 진전을 이뤄왔고 과거 정치권의 외풍에 자유롭지 못한 한계가 있었던 것도 사실이다. 그러나 농업과 농촌의 존망을 걱정하는 이 마당에 더 이상 어떤 이유로도 농민과 농촌의 입장을 대변하고 문제를 해결하는데 머뭇거려서는 안 된다. 농촌의 어려운 문제를 해결하기 위하여 치열하게 정면으로 접근하지 않는다면 스스로 설 자리를 잃게 될 게 자명하다. 우리 농촌은 밖으로는 개방 압력이 어느 때보다 거세지고, 안으로는 농업경쟁력이 날로 악화되고 있는 2중고를 겪고 있다. 이러한 두 개의 파고를 이겨내기 위해 일차적으로 농협이 앞장서야 함은 두말할 필요가 없다. 즉 농협이 농민들과 머리를 맞대고 언제 무엇을 심고, 어떻게 가공하며, 누구를 대상으로 얼마에 판매해야 우리 농촌이 잘살 수 있는지 함께 지혜를 모으고 체계적으로 대응해 주어야 한다. 그동안 농협은 우리나라 농업발전과 농업인 권익 보호를 위해 여러 가지 기여를 해왔다. 하지만 빠르게 변하는 주변 환경과 농민의 높아진 요구에 역할을 다하지 못한다는 지적 또한 많았다. 농협의 존재이유가 농업인이 생산한 농산물을 잘 팔아주는 경제사업임에도, 지금 농협의 모습은 신용업무에 더 많은 인력과 자원이 투입돼 있어 끊임없는 비판을 받아왔다. 이제 농협은 지속적인 내부혁신을 통해 업무의 효율성과 전문성을 높여 나가야 한다. 그래야 신뢰를 바탕으로 더욱 성장해 갈 수 있다.
    • 오피니언
    • 사설
    2011-03-15
  • 저축은행 영업정지, 지역경제 경색 우려
    서산에 지점을 둔 대전저축은행 등 저축은행 4곳이 영업정지 되는 바람에 금융권이 또다시 휘청이고 있다. 이들은 자기자금비율(BIS)이 5% 이하로 더 이상 금융거래를 할 수 없게 됐다. 이로써 여기에 예금을 한 수많은 고객들이 당장 돈을 찾지 못해 고통을 당하게 되었으며 경우에 따라서는 예금보호 한도 5천만 원을 넘은 사람들은 예금을 찾을 수 없어 불안에 떨고 있다. 뿐만 아니라 이것이 지역경제에 직격탄을 안겨줘 가뜩이나 어려운 지역경제를 더욱 경색시키지 않을까 우려된다. 저축은행은 일반은행보다 예금률이 좀 높기 때문에 여기에 돈을 맡긴 사람들 대부분이 가난한 서민들이다. 시장에서 노점상을 하면서 푼푼이 모은 돈이나, 직장을 그만두고 받은 퇴직금 그리고 한 푼 두 푼 모아 노후를 대비한 것들이다. 그런데 이런 돈을 하루아침에 떼인다고 볼 때 이들은 목숨을 끊는 것이나 다를 바 없을 것이다. 무엇보다 저축은행업계가 이 지경에 이르게 된 배경부터 점검해야 한다. 저축은행 부실에는 대주주의 도덕적 해이는 말할 것도 없고 금융당국의 안이한 감독이 한 몫 했다. 관리감독만 제대로 이뤄졌더라도 이렇게 곪지는 않았을 것이다. 이런 제반 문제점에 대한 근본적 검토 없이 구조조정에만 매달리는 것은 잘못된 판단이다. 옥석가리기를 통해 시장의 불확실성을 해소하겠다지만 어찌됐든 최대피해자는 서민이기 때문이다. 저축은행은 80년 가까이 서민과 동고동락해온 금융기관이다. 알토란같이 모은 돈을 부지런히 예금해 만기일이 되면 큰 기쁨을 안겨주던 곳이기도 하다. 저축은행에 대한 불신과 불안감이 확산되지 않도록 신속하고 과감한 후속조치가 뒤따라야 한다. 앞으로 이 여진이 어떻게 발전할지 아무도 모르지만 서민들이 안심하고 거래할 수 있는 금융풍토 조성에 정부나 금융위의 심도 있는 지원이 필요하다.
    • 오피니언
    • 사설
    2011-02-22
  • 불법광고물 단속, 서산시가 나서라
    서산시가 일제 단속을 할 때만 자취를 감추던 불법 광고물이 또다시 홍수를 이루고 있다. 한파가 수그러들고 불법 광고물을 담당하는 행정 인력이 구제역 등에 투입되면서 단속이 느슨해지자 불법 광고물이 서산도심 곳곳에서 기승을 부리고 있는 것이다. 유흥업소가 밀집된 읍내동 서부상가 인근의 전신주에는 업소 홍보용 현수막과 벽보가 대거 내걸렸고, 게중에는 전화번호까지 명기된 음란성 광고물도 상당수에 이른다. 도로변 가로수까지도 불법 현수막이 설치돼 있다. 아파트단지 입구 주변 차도와 인도 역시 불법 광고시설물들이 점령하면서 혼잡을 가중시키고 있다. 사람 통행이 많은 인도에까지 불법광고물들이 지저분하게 나붙어 있다. 유동인구가 많은 번화가, 이동통신사 대리점이 위치해 있는 지역이 더욱 심각하다. 눈길 가는 곳 모두가 온통 불법 광고물 투성이다. 전봇대와 담벼락 등에 덕지덕지 붙어있던 불법 광고 흔적, 각종 테이프 등도 지저분하게 남겨져 있다. 불법 광고물은 도시미관을 해치고 쓰레기를 양산하며 법을 지키는 업주들을 허탈감에 빠뜨리는 역기능이 있다. 청소년 성범죄를 유발하는 원인이 되기도 한다. 서산은 다른 어느 도시보다도 깨끗한 이미지를 간직하고 있는 곳이다. 행정기관이 보다 강력한 단속활동을 통해 불법 광고물이 발붙이지 못하도록 해야 할 것이다. 아울러 불법 광고물을 없애기 위해서는 시민의식도 바뀌어야 한다. 다른 사람 집이나 공작물 등에 함부로 광고물 등을 붙이는 행위는 경범죄처벌법에 따라 즉결심판을 청구할 수 있고 벌금이나 과태료 처벌을 받는 만큼 불법에 대해서는 기꺼이 신고하는 등 적극적인 시민의식도 필요하다.
    • 오피니언
    • 사설
    2011-02-22
  • 우려했던 '육류파동' 현실화
    서민들의 주된 육류 섭취원인 돼지고기값이 고공행진 하고 있다. 그나마 물량이 없어 내달쯤에는 학교급식 식단에서조차 사라질 것이라고 한다. 구제역이 전국으로 확산되던 연초부터 우려했던 ‘육류파동’이 현실화 됐다. 전국적으로 300만마리에 육박하는 돼지가 구제역으로 살처분 된 상황에서 어쩌면 당연한 결과라 할 수도 있다. 그러나 정부는 대다수 국민이 상시 섭취하는 육류라는 점을 고려할 때, 대대적인 살처분이 시작됐던 시기부터 적절한 대책을 마련했어야 했다. 돼지고기값이 세 배 가까이 치솟으며 사회 전반에 미치는 영향은 너무나 크다. 일부 영세한 순댓국집 족발집 삼겹살집 등이 장사를 포기하고 있다. 겨우 문을 열고 있는 업소는 값을 20% 넘게 올리거나, 양을 대폭 줄여 손님을 맞고 있다. 그래도 남는 것이 없다고 한다. 3월 개학을 앞두고 있는 각급 학교는 급식 식단을 어떻게 꾸려야 할지 고민에 빠져 있다. 돼지고기 산지 출하가격이 지난 연말에 비해 ㎏당 4000원에서 7500∼8000원 올랐다. 여기에 중간상 마진까지 더해지며 값은 천정부지다. 사정이 이렇다 보니 일부 양심 없는 업소에서는 캐나다 등 칠레산 돼지고기를 국내산으로 속여 팔다 적발되는 사례도 발생하고 있다. 급등하는 돼지고기값은 닭고기와 수산물 등 일반 식단 물가까지 견인하고 있다. 돼지고기를 구할 수 없는 서민들이 눈길을 다른 곳으로 돌리고 있기 때문이다. 지난 2007년 ‘청색귀’라는 전염병으로 2000만마리의 돼지를 살처분 했던 중국의 경우 돼지고기값이 10.5%나 오르자, 닭고기와 계란 등 일반 채소류까지 25% 동반 상승한 사례를 보더라도, 요즘의 불안한 물가 폭등과 전혀 관계 없다고는 할 수 없다. 앞으로 이 같은 도미노 현상은 더욱 심각한 지경까지 갈 수 있다. 정부의 조속한 대책이 요구되고 있는 시점이다.
    • 오피니언
    • 사설
    2011-02-15
  • 차라리 '교복'을 폐지하면 어떨까?
    신학기때만 되면 어김없이 교복업체들의 횡포가 올해도 재연되고 있다. 가격담합 의혹은 물론 공개경쟁입찰을 통해 비브랜드 교복업체를 선정한 학교에 대해 똘똘 뭉쳐 가격할인 혜택을 주지 않는 유명 브랜드업체들의 횡포도 속출하고 있다. 사정이 이런데도 교육당국은 별다른 대책은 내놓지 못한 채 앵무새처럼 ‘교복공동구매’와 ‘교복물려주기’제도가 학부모들의 피해를 막을 수 있는 대안이라는 말만 되풀이하고 있다. 그러나 이런 제도들도 거대 교복업체 앞에서는 무용지물일 뿐이다. 교복공동구매는 관행적으로 브랜드 업체를 선정, 기대했던 가격경쟁은 전혀 생겨나지 않고 있고, 교복물려주기는 기부하는 쪽의 불편함과 받는 쪽의 거부감으로 겉돌고 있다. 결국 교복문화의 주도권을 업체쪽이 쥐게 되면서 ‘질 좋은 교복을 저렴한 가격에 입을 수 있을 것’이라는 학부모들의 기대는 여지없이 무너진 상황이다. 이런 마당에 현재 교육계 일각에서 ‘교복가격 상한제’도입을 주장하고 있어 고려해 볼 만하다. 일선 지방자치단체에서 건설업체가 제시한 아파트 분양가에 대해 토지비와 건축비 등이 적정하게 책정됐는가를 심사해 분양가를 조절하는 분양가심사제도처럼 교육계가 교복가격 심사제를 도입해 가격적정성 여부를 검토해 볼 필요가 있다는 주장이다. 교육당국이 교복가격의 상한선을 제시하고 지역 공동구매위원회가 이 기준을 근거로 업체들과 계약을 맺는 식으로 진행하면 현재와 같은 부작용을 상당부분 해소할 수 있을 것이라는 게 주장의 핵심이다. 이도저도 아니라면 아예 교복폐지 방안도 고려해 볼 만하다. 두발과 복장에서 자율성을 보장한 학생인권조례가 탄생한 마당에 굳이 교복을 고집할 필요도 없기 때문이다.
    • 오피니언
    • 사설
    2011-02-15
비밀번호 :